Les douanes et la protection des frontières des États-Unis (CBP) ont ouvert le portail lundi dernier, le 20 avril, et le processus de demande de remboursement est « assez simple », a déclaré lundi la présidente et avocate générale de JVC, Sara Yood, à Private Diamond Club.
Peter Klestadt, associé principal et spécialiste du droit commercial du cabinet d'avocats new-yorkais GDLSK, a déclaré lors d'un webinaire organisé par JVC la semaine dernière que les entreprises « ne peuvent pas s'attendre à ce que (le processus de remboursement) soit parfait, (mais) la part du lion devrait se dérouler sans problème ».
Comme indiqué lors du webinaire, les remboursements ne sont disponibles que pour les droits payés en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux, ou IEEPA.
Le président Donald Trump a commencé à imposer des droits de douane plus élevés en invoquant son autorité dans le cadre de l’IEEPA au début de 2025, en commençant par le Canada, le Mexique et la Chine.
En avril 2025, le président a élargi la portée de ses droits de douane d’urgence, en imposant une taxe d’importation générale de 10 % sur les marchandises entrant aux États-Unis en provenance de presque partout, ainsi que des droits de douane « réciproques » plus élevés sur les importations en provenance d’une longue liste de pays.
De nombreuses petites entreprises ont poursuivi l’administration Trump en justice pour cause de droits de douane, et l’affaire a été portée jusqu’à la Cour suprême.
En février, le tribunal a déclaré que les tarifs IEEPA du président étaient inconstitutionnels, mais a renvoyé la question des remboursements – c'est-à-dire si et comment ils seraient payés – au Tribunal du commerce international (CIT) des États-Unis.
CIT a émis une série d'ordonnances à partir du 4 mars ordonnant au CBP de rembourser les tarifs IEEPA.
En réponse, l'agence a développé un système de traitement des remboursements au sein de son environnement commercial automatisé (ACE) appelé système d'administration et de traitement consolidé des entrées, ou CAPE.
Pour commencer le processus de remboursement via CAPE, les entreprises doivent disposer d'un compte ACE Secure Data Portal et configurer les paiements ACH, car les remboursements ne seront pas émis par chèque.
Yood a déclaré que la plupart des entreprises disposent déjà de ces comptes, mais que celles qui n'en ont pas peuvent en demander un.
Ceux qui ont des difficultés à postuler peuvent contacter l’assistance ACE par e-mail à ACE.Support@cbp.dhs.gov ou appeler le 866-530-4172.
Klestadt a noté lors du webinaire que le CBP avait fait de la ligne d'assistance une ligne d'assistance disponible 24 heures sur 24.
Il a suggéré d'appeler en dehors des heures d'ouverture, par exemple entre minuit et 1 heure du matin, pour éviter de longs temps d'attente.
Actuellement, le CBP se trouve dans ce qu'il appelle la phase I du processus de remboursement, qui inclut uniquement les entrées qui n'ont pas encore été liquidées ou qui ont été liquidées au cours des 80 derniers jours.
La liquidation, a expliqué Yood lundi, est un terme utilisé par le CBP qui signifie la finalisation ou le règlement d'une facture douanière.
Les entreprises paient un tarif estimé lorsqu'elles importent des marchandises aux États-Unis. Ce n'est qu'environ 10 mois plus tard que la facture est réglée et que l'entrée est liquidée.
Yood a déclaré que les premiers droits de douane imposés par Trump dans le cadre de l'IEEPA, comme les droits de douane sur le fentanyl imposés aux importations chinoises, avaient dépassé la fenêtre de 80 jours.
Cependant, une partie importante des tarifs réciproques annoncés le « Jour de la Libération » en avril 2025 et rapidement suspendus se situent toujours dans la fenêtre de 80 jours pour un remboursement de phase I.
« Nous encourageons les entreprises à déposer rapidement leur demande car nous approchons de la fenêtre tarifaire d'avril », a-t-elle déclaré.
L'importateur officiel doit être celui qui demande le remboursement ; ils devront télécharger une feuille de calcul CSV avec une liste de numéros d'entrée séparés par des virgules.
Après avoir téléchargé la feuille de calcul, ils recevront immédiatement un avis d'acceptation ou de rejet, tel que « aucune taxe IEEPA n'a été perçue ».
Les remboursements devraient être émis dans un délai de 60 à 90 jours.
Si une entreprise a utilisé une entreprise de transport comme importateur officiel, alors c'est l'entreprise de transport qui doit déposer la demande, a déclaré Yood.
Les deux principaux expéditeurs américains, UPS et FedEx, ont annoncé publiquement qu'ils demanderaient des remboursements de droits de douane, puis reverseraient l'argent à leurs clients.
La phase II du processus impliquera le remboursement des tarifs IEEPA payés sur les entrées liquidées il y a plus de 80 jours, ainsi que sur les entrées en cours d'examen en raison de protestations déposées par l'importateur.
Yood a déclaré que le CBP n'a pas encore annoncé la date à laquelle la phase II du processus de remboursement commencera.
Une rediffusion du webinaire sur le remboursement des tarifs de JVC est disponible dans la section réservée aux membres du site Web de l'organisation.
